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互联网广告治理暂行措施第一条　为了规范互联网广告运动，掩护消费者的正当权益，促进互联网广告业的康健生长，维护公正竞争的市场经济秩序，凭据《中华人民共和国广告法》（以下简称广告法）等执法、行政法例，制定本措施。第二条　使用互联网从事广告运动，适用广告法和本措施的划定。第三条　本措施所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用法式等互联网前言，以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。前款所称互联网广告包罗：（一）推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告；（二）推销商品或者服务的电子邮件广告；（三）推销商品或者服务的付费搜索广告；（四）推销商品或者服务的商业性展示中的广告，执法、法例和规章划定谋划者应当向消费者提供的信息的展示依照其划定；（五）其他通过互联网前言推销商品或者服务的商业广告。

第四条　勉励和支持广告行业组织依照执法、法例、规章和章程的划定，制定行业规范，增强行业自律，促举行业生长，引导会员依法从事互联网广告运动，推动互联网广告行业诚信建设。第五条　执法、行政法例划定克制生产、销售的商品或者提供的服务，以及克制公布广告的商品或者服务，任何单元或者小我私家不得在互联网上设计、制作、署理、公布广告。

克制使用互联网公布处方药和烟草的广告。第六条　医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等执法、行政法例划定须经广告审查机关举行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得公布。

第七条　互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。付费搜索广告应当与自然搜索效果显着区分。第八条　使用互联网公布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。

在互联网页面以弹出等形式公布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。第九条　互联网广告主、广告谋划者、广告密布者之间在互联网广告运动中应当依法订立书面条约。

第十条　互联网广告主应当对广告内容的真实性卖力。广告主公布互联网广告需具备的主体身份、行政许可、引证内容等证明文件，应认真实、正当、有效。广告主可以通过自设网站或者拥有正当使用权的互联网前言自行公布广告，也可以委托互联网广告谋划者、广告密布者公布广告。

互联网广告主委托互联网广告谋划者、广告密布者公布广告，修改广告内容时，应当以书面形式或者其他可以被确认的方式通知为其提供服务的互联网广告谋划者、广告密布者。第十一条　为广告主或者广告谋划者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决议广告密布的自然人、法人或者其他组织，是互联网广告的公布者。第十二条　互联网广告密布者、广告谋划者应当根据国家有关划定建设、健全互联网广告业务的承接挂号、审核、档案治理制度；审核检验并挂号广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建设挂号档案并定期核实更新。互联网广告密布者、广告谋划者应当检验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、署理、公布。

互联网广告密布者、广告谋划者应当配备熟悉广告法例的广告审查人员；有条件的还应当设立专门机构，卖力互联网广告的审查。第十三条　互联网广告可以以法式化购置广告的方式，通过广告需求方平台、前言方平台以及广告信息交流平台等所提供的信息整合、数据分析等服务举行有针对性地公布。通历程序化购置广告方式公布的互联网广告，广告需求方平台谋划者应当清晰标明广告泉源。

第十四条　广告需求方平台是指整合广告主需求，为广告主提供公布服务的广告主服务平台。广告需求方平台的谋划者是互联网广告密布者、广告谋划者。前言方平台是指整合前言方资源，为前言所有者或者治理者提供法式化的广告分配和筛选的前言服务平台。广告信息交流平台是提供数据交流、分析匹配、生意业务结算等服务的数据处置惩罚平台。

第十五条　广告需求方平台谋划者、前言方平台谋划者、广告信息交流平台谋划者以及前言方平台的成员，在订立互联网广告条约时，应当检验条约相对方的主体身份证明文件、真实名称、地址和有效联系方式等信息，建设挂号档案并定期核实更新。前言方平台谋划者、广告信息交流平台谋划者以及前言方平台成员，对其明知或者应知的违法广告，应当接纳删除、屏蔽、断开链接等技术措施和治理措施，予以制止。

第十六条　互联网广告运动中不得有下列行为：（一）提供或者使用应用法式、硬件等对他人正当谋划的广告接纳拦截、过滤、笼罩、快进等限制措施；（二）使用网络通路、网络设备、应用法式等破坏正常广告数据传输，窜改或者遮挡他人正当谋划的广告，擅自加载广告；（三）使用虚假的统计数据、流传效果或者互联网前言价值，诱导错误报价，谋取不正当利益或者损害他人利益。第十七条　未到场互联网广告谋划运动，仅为互联网广告提供信息服务的互联网信息服务提供者，对其明知或者应知使用其信息服务公布违法广告的，应当予以制止。第十八条　对互联网广告违法行为实施行政处罚，由广告密布者所在地工商行政治理部门统领。

广告密布者所在地工商行政治理部门统领异地广告主、广告谋划者有难题的，可以将广告主、广告谋划者的违法情况移交广告主、广告谋划者所在地工商行政治理部门处置惩罚。广告主所在地、广告谋划者所在地工商行政治理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以举行统领。对广告主自行公布的违法广告实施行政处罚，由广告主所在地工商行政治理部门统领。

第十九条　工商行政治理部门在查。

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